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在上海推进社会治理现代化和践行“人民城市”理念的过程中，社会组织已从单纯的“服务提供者”转变为多元共治格局中的核心“合伙人”，发挥着不可替代的关键作用。依托完善的制度保障和专业优势，全市各类社会组织主动融入社区服务、民生帮扶、矛盾调解、基层协商等重点领域，着力补齐公共服务短板、畅通基层治理末梢、破解社会治理难点问题，持续提升城市治理精细化水平，为上海筑牢超大城市治理根基提供了有力支撑。
上海市白玉兰开心家园家庭服务社
用专业与爱服务社会
上海市白玉兰开心家园家庭服务社（以下简称服务社）成立于2013年9月，专注于为面临困境和危机的妇女、儿童和家庭提供心理咨询、法律援助、人民调解和危机干预等综合服务，现有200余名心理咨询师、社会工作者及律师等专业人才。服务社先后荣获“全国先进社会组织”“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国巾帼建功先进集体”“上海市三八红旗手（集体）”等称号；服务社社长赵红娣个人获评“全国三八红旗手”及“上海市慈善奖”慈善楷模奖。
线上线下融合，回应多元需求。服务社以三大服务平台（市妇联“12338”妇女儿童维权公益热线、“心妍驿站”修身养心馆、上海市长宁区24小时“80110808”心理公益热线）为主阵地，安排48位有资质、有经验、有情怀的志愿者每日轮流值班，为女性及有需要的人群提供婚姻家庭、亲子关系、职业发展、个人成长、危机干预等方面的疏导和咨询服务，为迷茫者点亮心灯，帮助濒临破碎的家庭回归温馨，帮助陷入危机者重燃希望。
专业与爱并重，真情呵护心灵。服务社每年承接政府各部门委托的公益项目约25个，服务对象涵盖社区老人、休学儿童、困难单亲妈妈、社区矫正人员等群体，采用心理疏导、主题讲座、团体辅导和公益宣传“三加一”模式，帮助受助者走出困境。其中，“心扶”关护失独家庭项目已实施11年，累计帮助3000余户失独家庭重拾生活信心；长宁区社会心理服务体系建设项目已运行8年，通过构建“线上线下双元结构”服务阵地，打造35个社区“心灵驿站”，将心理健康理念传递至千家万户。
参与社会治理，维护社会安宁。赵红娣牵头成立“知心妈妈”团队，通过政策解读、情绪疏导、生活关怀、资源整合等务实举措，协助政府解决市政工程、旧区改造、医患纠纷等领域的一批陈年积案。服务社首创的“调解五步工作法”已被广泛推广应用；“化解信访突出矛盾”项目实施12年，每年解决信访案件百余件。
践行公益援助，奉献爱心力量。面对汶川地震、雅安地震等突发事件，服务社在相关部门支持下，第一时间集结队伍奔赴现场开展心理援助。此外，助学、助教、助困的足迹遍及四川雅安、汶川，云南麻栗坡、文山和新疆喀什等地，以实际行动践行“专业与爱，服务社会”的宗旨使命。
上海市杨浦区滨江发展联合会
打造新时代“滨江朋友圈”
2019年11月，习近平总书记在上海考察杨浦滨江时，提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。为落实这一要求，进一步搭建多元主体协同治理平台，2021年1月，上海市杨浦区滨江治理联合会（以下简称联合会）应运而生。伴随杨浦滨江的新一轮发展任务，联合会职能从“单一聚焦治理”转型升级为“全面助推区域发展”，并于2026年7月将名称中的“治理”正式变更为“发展”。五年来，联合会积极协同各方资源，构建“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的社会治理格局，在黄浦江畔成功打造新时代“滨江朋友圈”。
联合会注重提升服务质量和会员归属感，在“十项重点服务清单”基础上，推出“百项服务一张表”举措。早在2021年年底，联合会推出包括优秀人选推荐、主题活动定制、多渠道协助发布、政策咨询等在内的“十项重点服务清单”，初步建立标准化服务体系。随着会员队伍逐步扩大、覆盖行业渐趋多元、服务需求日益多样，有的会员希望拓展上下游连接渠道，有的希望增加行业大咖分享经营管理经验，还有的希望联合会牵头建立人才引进机制等。针对上述新需求，联合会于2025年将“十项重点服务清单”升级为“百项服务一张表”，该表由基础支持、资源互联、专业护航、品牌培育和活力赋能五大板块构成，精准回应会员的新诉求。
联合会注重发挥“阵地+资源+服务”优势，这也是联合会的工作法宝。在阵地使用方面，充分利用上海人民城市实践展示馆、人民城市·滨江书苑等特色场馆，为会员单位组织党建活动、开展业务交流提供专属空间；在资源整合方面，依托“会员单位+观察员单位+智囊官”工作机制，组建一支由80余家会员单位组成的共治队伍，各单位可将工作中遇到的问题纳入议事日程，充分发挥互惠互联互助作用；在服务定制方面，积极响应会员单位品牌推广与业务拓展需要，打造分层分类的定制化服务体系，精准匹配其不同场景下的发展诉求。
2024年，联合会先后被上海市、区两级民政部门授予市、区两级社会组织协商点，积极探索“社会组织+”协商的有效机制。同时，联合会着力搭建覆盖全学段的校地合作网络，与同济大学团委、政治与国际关系学院先后签订共建协议，为大学生在会员单位争取实践、实习甚至就业机会，持续为滨江治理注入青年力量、提供智库支撑。
上海市社区体育协会
以协商方式夯实社区体育“基石”
上海市社区体育协会（以下简称协会）成立于2014年，主要承担全市街镇社区体育健身组织创建、社会体育指导员培训和管理、社区体育赛事活动组织、社区公共体育设施巡访维护、基层体育信息统计上报等职能。协会先后获评全国体育事业突出贡献奖、全国群众体育先进单位、上海市“工人先锋号”先进集体等称号，于2024年入选首批上海市级社会组织协商联系点，2025年被上海市民政局评为5A级社会组织。
在街镇社区基层体育组织建设和指导方面，协会将协商阵地从“会议室”前移至“第一线”，通过走访调研、座谈交流、实地踏勘等方式，精准掌握街镇、社区、俱乐部和群众的实际需求，确保工作更接地气、更贴合民意。
协会着力构建社区、专家、会员单位等多方主体共同参与的多元共治格局，围绕政策制定、标准完善、活动实施、质量监测等关键事项开展议事协商。具体包括：编制《上海市全民健身公共体育服务配送工作的指导意见》，发布《关于启动2025年度上海市公共体育服务配送的通知》；在市市场监管局和市体育局指导下，实施公共体育服务质量监测项目，完成2024年和2025年《上海市公共体育服务质量监测报告》；修订上海社区健康运动会市级赛办赛标准，发布《2025年上海社区健康运动会市级比赛申报工作的通知》。
在社会体育指导员培训方面，协会持续发力，拓宽体育惠民覆盖面。截至2025年年底，全市社会体育指导员总数突破7万名，年新增超1万名，队伍不断壮大。协会累计组织10余场国家级和一级体育指导员培训，指导各区开展69场二级指导员培训。同时，协会广泛征集市民健身需求，为全市社区市民健身场地和设施配备教练员和社会体育指导员，并通过“上海市社会体育指导员”微信公众号等平台发布课程信息。2025年，协会累计开展市级公共体育服务“你点我送”活动5000余场次，指导各区完成公益配送服务6000余场次。
在赛事活动方面，协会每年举办上海市社区健康运动会，覆盖全市各街镇、社区。2025年，协会组织羽毛球、游泳、排球等14个项目、20余场市级赛事，指导街镇级赛事3000余场，带动数万名群众参与；举办上海市第八届“社区广场舞”系列大赛，组队参加全国赛事，荣获上海市第四届市民运动会广场舞总决赛最佳赛事奖等荣誉。2026年4月，协会协助启动“一道乒，乓乓响”上海乒乓球嘉年华活动，活动持续至8月，覆盖全市16个区，是上海迄今规模最大、规格最高的全民乒乓盛会。此外，协会参与组织的各街镇足球超级联赛等多项赛事，也极大地激发了市民健身热情，丰富了社区体育生活。（赵宇新）
来源：《中国社会组织》杂志8月上
